El Ministerio de Justicia confirma ahora, tras haberla desmentido, la información de CCOO de que no convocará la oferta extraordinaria de promoción interna comprometida en el Acuerdo de diciembre de 2018.
· Ante las enérgicas
protestas de CCOO por ese
incumplimiento, el Ministerio manifiesta que podría aceptar las PROPUESTAS DE CCOO para mejorar la promoción interna,
entre ellas, la recuperación del 50% de plazas de la OEP para este turno.
· Pero no da ninguna
garantía, y a pesar de que está en tramitación parlamentaria una reforma exprés
de la LOPJ (que CCOO ha aprovechado para
trasladar a los grupos parlamentarios la presentación de varias enmiendas
concretas en defensa de la promoción interna), no ha sido capaz de asegurar
que desde el Ministerio se promoverá que dichas enmiendas se presenten por los grupos parlamentarios que sustentan
al Gobierno.
ADEMÁS DE
MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA PROMOCIÓN PROFESIONAL DEL PERSONAL
TITULAR, CCOO TAMBIÉN HA EXIGIDO AL MINISTERIO LA CONVERSIÓN DE TODOS LOS
REFUERZOS DE MÁS DE TRES AÑOS EN PLAZAS DE PLANTILLA y, de forma inmediata,
antes del comienzo de los procesos de estabilización, LA CONVOCATORIA DE UN
CONCURSO DE TRASLADOS EXTRAORDINARIO CON
LA TOTALIDAD DE LAS PLAZAS VACANTES Y DESIERTAS DE TODOS LOS ÁMBITOS
TERRITORIALES (manteniéndose la fase de
resultas y, de forma excepcional, sin la exigencia del requisito de permanencia
de dos años en el actual destino).
Hoy se ha celebrado reunión de Mesa Sectorial con el Ministerio de
Justicia en la que ha dado comienzo, con injustificado retraso a juicio de CCOO, la negociación de la convocatoria
de las Ofertas de Empleo Público pendientes (2019, 2020 y 2021) y de los criterios
de aplicación en justicia de la Ley 20/2021 de medidas urgentes para la
reducción de la temporalidad en el empleo público.
La única propuesta concreta del Ministerio de Justicia ha sido la
convocatoria acumulada de las plazas de promoción interna de las OEP de 2019,
2020 y 2021 con el mismo sistema y bases que la última convocatoria acumulada
de 2017-2018. No incorporarían la oferta extraordinaria pactada en el acuerdo
2018 para alcanzar el 60% de las plazas de turno libre aprobadas para 2019.
Ante las enérgicas protestas de CCOO
por el incumplimiento de lo acordado (ya
hemos recurrido la convocatoria de LAJ por ese motivo) el Ministerio ha
ofrecido un compromiso verbal para modificar la LOPJ y recuperar la regulación
anterior con una reserva del 50% de las plazas de la OEP para la promoción
interna.
El ministerio nos ha emplazado a una nueva reunión negociadora para el
próximo viernes, 4 de marzo, y CCOO
le hemos exigido para valorar su propuesta lo siguiente:
- Número de plazas
de promoción interna de las OEP 2019, 2020 y 2021, desagregadas por
Comunidades Autónomas.
- Propuesta por
escrito del Ministerio de Justicia de modificación de la LOPJ en materia
de promoción interna, de acuerdo con las propuestas de enmiendas que CCOO hemos traslado a los grupos
parlamentarios a la reforma de la LOPJ que se encuentra actualmente en
tramitación parlamentaria.
- Compromiso por
escrito de presentar esta propuesta de modificación de la LOPJ al
Parlamento de inmediato para que surta efecto en la convocatoria de la OEP
de 2022, cuya fase estabilización deberá convocarse por mandato de la Ley
20/2021 antes del 31 de diciembre de este año 2022.
CCOO hemos manifestado
inicialmente en la reunión nuestra opción por una negociación y un acuerdo
global de ofertas de empleo público, estabilización, promoción interna y
concursos de traslado y no abordar la negociación por separado de cada uno de
estos temas. El ministerio, que no se opone formalmente a esta posición de CCOO, sí insiste en convocar la
promoción interna de 2019 ya que, al transcurrir más de tres años desde su
aprobación, a finales de este mes de marzo quedaría invalidada esta OEP si no
se hace esta convocatoria, según dispone el EBEP.
A pesar de que las
organizaciones sindicales hemos planteado alternativas para que no decaiga esta
OEP de promoción interna de 2019, el ministerio se ha negado a considerarlas y
ha anunciado que hará la convocatoria durante este mes de marzo para que no se
pierdan estas plazas.
LA PROPUESTA DE CCOO EN LA MESA SECTORIAL PARA OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO,
ESTABILIZACIÓN, PROMOCIÓN INTERNA Y CONCURSO DE TRASLADO:
1.- Modificación de
la LOPJ y reglamentos para recuperar el
50% de plazas para la promoción interna, para que las plazas no cubiertas
en este turno incrementen las del turno libre y para que se establezca que
cuando el sistema de acceso del turno libre sea el concurso de méritos, también
lo pueda ser en la promoción interna y
para que si se acordara en el turno libre del sistema de concurso-oposición
que los ejercicios no fueran eliminatorios, también se aplique en la promoción
interna.
2.- Identificar las plazas de estabilización
que obligatoriamente irán por concurso oposición (art. 2 Ley 20/2021) o por
concurso de méritos (disposiciones adicionales sexta y octava de la misma ley).
3.- Incluir en este
número de plazas de estabilización los puestos genéricos y singularizados de
plantilla, RPT, refuerzo y planes ocupados de forma temporal e
ininterrumpida por personal interino o titular (comisiones de servicio o
sustituciones) con excepción de aquéllas
que tengan titular con reserva de plaza.
4.- De forma
inmediata se dará cumplimiento en todos los ámbitos territoriales al art. 489.4
de la LOPJ incrementado las plantillas y
RPT con las plazas de refuerzo nombradas desde hace tres años o más.
5.- Incluyendo las
plazas del punto anterior se convocará de forma inmediata, y en todo caso antes
del comienzo de los procesos selectivos de estabilización, un concurso de
traslado extraordinario para los puestos genéricos, un concurso específico
extraordinario para los puestos singularizados y una oferta de plazas para su
cobertura por libre designación, en su caso, que incluirán todas las plazas
vacantes y desiertas. No se exigirá en este concurso el requisito de
permanencia de dos años en el actual destino y se mantendrá la fase “a
resultas”.
6.- Eliminar
cualquier género de duda de que a las
pruebas selectivas de estabilización podrá
presentarse cualquier persona que cumpla los requisitos de acceso, incluido el
personal titular de otros cuerpos de la Admón. de Justicia, respetándose los principios de libre
concurrencia, igualdad, mérito y capacidad.
7.- Se efectuará de
forma inmediata una primera convocatoria
por el sistema de concurso de méritos con el número de plazas para las que
establece este sistema de acceso en la Ley 20/2021, añadiendo para el turno de promoción interna un mínimo del 50% de este
número de plazas también por el sistema de concurso de méritos.
·
Se negociarán los méritos a valorar en
éste sistema teniendo en cuenta tanto experiencia como la superación de
ejercicios de las dos anteriores convocatorias; también se valorarán con menor
puntuación las titulaciones académicas y los cursos de formación.
8.- Antes de final de
2022 se efectuará una convocatoria por
el sistema de concurso-oposición pactado en el Acuerdo de 4 de diciembre de
2018 con la suma de las siguientes plazas:
●
El número de plazas recogidas en el
Anexo II del Real Decreto 211/2019, de 29 de marzo, por el que se aprueba la
oferta de empleo público para el año 2019 (OEP de tasa de reposición de 2019).
o
Se incrementará el número de plazas de
promoción interna hasta alcanzar en cada cuerpo y territorio convocante el 60%
de las plazas aprobadas para el turno libre (acuerdo diciembre 2018).
●
El número de
plazas a que se refiere el art. 2 de la Ley 20/2021, añadiendo para el turno de
promoción interna un mínimo del 50% de las plazas convocadas.
9.- Tras la
publicación de la Oferta de Empleo Público de 2022 se convocará a la mayor
brevedad y de forma acumulada y por el
sistema de oposición en el turno libre el proceso selectivo con las plazas
aprobadas para la OEP de 2020, 2021 y 2022, que incluirá la reserva de nota
de los ejercicios superados en el último proceso selectivo convocado. Dicha
reserva de nota podrá operar en ámbito territorial distinto del que se obtuvo
dicha nota.
10.- Se anulará la Orden JUS/1523/2021, de 3
de diciembre, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el
sistema general de acceso libre y promoción interna, en el Cuerpo de Letrados
de la Administración de Justicia y se efectuarán nuevas convocatorias adaptadas
a las anteriores propuestas.
11.- En la convocatoria por concurso oposición se
mantendrán los mismos criterios de la OEP 2017-2018 acumulada, último proceso
selectivo convocado.
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