En la reunión que hemos tenido
con el Ministerio se han tratado el
Proyecto de la Ley de Eficiencia Organizativa y los Borradores de las
convocatorias de los procesos de estabilización (concurso de méritos y
concurso-oposición)
Punto 1. Información y
entrega de documentación sobre el Proyecto de Ley de Eficiencia Organizativa.
El Secretario
General del Ministerio de Justicia asiste a la Mesa Sectorial, pero sigue
negándose a negociar la Ley de Eficiencia Organizativa.
Su intervención fue meramente
informativa sobre el proyecto del Ministerio para la implantación de los
Tribunales de Instancia (que sustituirán a los actuales juzgados unipersonales)
y las Oficinas de Justicia del Municipio (próximas herederas de los Juzgados de
Paz). No hubo remisión previa de documentación.
En relación con las nuevas
oficinas judiciales derivadas de esta reforma organizativa el ministerio está
elaborando junto a las CCAA con competencias un modelo de referencia que
servirá de base para su diseño. Este modelo de referencia se plasmará en un
“Protocolo Marco” que tras su aprobación se trasladaría a las organizaciones
sindicales a las que en ese momento, y no antes, se nos pedirían aportaciones
para la siguiente etapa en la que se elaborarían los protocolos concretos de
cada una de las oficinas judiciales (compuestas, según el proyecto de Ley de
Eficiencia Organizativa, por las Unidades de Tramitación –que incorporarían las
actuales UPADs y los Servicios Comunes de Ordenación del Procedimiento- y los
Servicios Comunes Procesales).
Según informó este alto cargo,
esperan que esta Ley quede aprobada en los próximos meses de diciembre o enero
y sería entonces cuando el Ministerio de Justicia y las CCAA con competencias
empezarían a negociar las nuevas RPTs.
En palabras de la
representación ministerial que facilitó esta información, tanto el Protocolo
Marco como los protocolos concretos establecerán “qué hay que hacer y quién lo
tiene que hacer” en las nuevas oficinas judiciales, sobre la base de una
extraordinaria flexibilidad para la atención por un mismo funcionario o una
misma funcionaria de distintos puestos de trabajo según las necesidades del
servicio, a lo que CCOO nos oponemos con toda rotundidad.
Desde
CCOO hemos vuelto a insistir, en que la
negociación o no del Proyecto de Ley de Eficiencia Organizativa no es una
elección discrecional del Ministerio de Justicia sino una obligación legal que
afecta al derecho fundamental de libertad sindical de los trabajadores y las
trabajadoras y ni el personal de Justicia ni CCOO podemos
consentir su incumplimiento, porque la flexibilidad de nuestros puestos de
trabajo prevista en dicha Ley va a empeorar decisivamente nuestras condiciones
laborales durante los próximos años.
Tras la contundente
protesta de CCOO, señalando una vez más
el incumplimiento de las leyes y de los acuerdos previos que obligan al Ministerio
a negociar, el Secretario General (que abandonó la reunión tras escuchar las
quejas sindicales) tuvo que comprometerse a transmitir nuestro malestar al
Secretario de Estado y a la Ministra de Justicia de los que esperamos una
rectificación inmediata y el comienzo de las negociaciones.
Punto 2. Bases de
estabilización procesos selectivos derivados de la Ley 20/2021 para los Cuerpos
Generales.
Comienza la negociación de las bases de
convocatoria de los procesos selectivos de estabilización que finalizará el 21
de noviembre. El Ministerio de Justicia
analizará en los próximos días las propuestas que, por escrito, le enviemos los
sindicatos, que serán negociadas en la próxima reunión fijada para el día 17 de
noviembre y definitivamente redactadas tras una nueva reunión fijada para el
mencionado día 21 de este mes.
Para
CCOO estas bases parten de un ataque a la negociación colectiva: la Ley 20/21
ha venido a trastocar lo ya negociado con el Ministerio en cuanto a las plazas
de la OPE de 2019 y se han incluido una serie de plazas a procesos de
estabilización que no han sido negociadas ni identificadas en la mayoría de las
CCAA ni con el Ministerio de Justicia.
Os
adjuntamos los borradores trasladado del concurso-oposición y del concurso de
méritos, así como unas comparativas que desde CCOO hemos realizado sobre la fase
de oposición y la fase de concurso:
La
falta de identificación de las plazas afectadas y un proceso de negociación
inexistente para determinar su número en uno y otro proceso tiene como
consecuencia que existe un número muy escaso de plazas para el
concurso-oposición y, en algunas CCAA, ni se incluyen plazas en este proceso.
|
|
Concurso-oposición |
Concurso |
||||||||
|
Gestión |
Tramitación |
Auxilio |
Gestión |
Tramitación |
Auxilio |
|||||
|
General |
Discap. |
General |
Discap. |
General |
Discap. |
|||||
|
Andalucía |
5 |
1 |
7 |
1 |
15 |
1 |
37 |
79 |
139 |
|
|
Aragón |
0 |
0 |
7 |
1 |
6 |
0 |
1 |
13 |
16 |
|
|
Asturias |
1 |
0 |
5 |
0 |
15 |
1 |
6 |
19 |
10 |
|
|
Canarias |
3 |
0 |
10 |
1 |
22 |
2 |
27 |
109 |
191 |
|
|
Cantabria |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
1 |
0 |
0 |
12 |
|
|
Cataluña |
145 |
11 |
194 |
15 |
138 |
10 |
275 |
607 |
636 |
|
|
C.Valenciana |
12 |
1 |
13 |
1 |
30 |
2 |
35 |
112 |
67 |
|
|
Galicia |
0 |
0 |
2 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
La Rioja |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
11 |
13 |
|
|
C. Madrid |
22 |
2 |
57 |
4 |
53 |
4 |
62 |
253 |
226 |
|
|
Navarra |
4 |
0 |
3 |
0 |
9 |
1 |
10 |
22 |
40 |
|
|
Euskadi |
1 |
0 |
1 |
0 |
7 |
1 |
82 |
97 |
64 |
|
|
Mº de
Justicia |
20 |
1 |
24 |
2 |
34 |
3 |
169 |
679 |
694 |
|
|
TOTAL |
213 |
16 |
325 |
25 |
340 |
26 |
704 |
2001 |
2111 |
|
El
hecho de que no haya plazas o que haya muy pocas convocadas para el
concurso-oposición, va a poner dificultades para hacer valer el derecho a la
reserva de nota en aquellos territorios en los que se hayan presentado, por lo
que desde CCOO hemos solicitado que se
tenga en cuenta esta situación en cuanto a la reserva de nota que hemos
recordado está establecido en el Acuerdo de marzo de 2022 y que no está
reflejada en el primer borrador presentado por el Ministerio de Justicia.
CCOO también hemos recordado los compromisos del Acuerdo
de Marzo de 2022 en cuanto al concurso de traslado extraordinario, la recuperación del 50% de plazas para la
Promoción interna y la convocatoria extraordinaria de promoción interna que
prevé la normativa y que es necesaria y justa toda vez que en los procesos de
estabilización han negado la posibilidad de incluir este turno de Promoción
Interna y más si cabe, mientras siguen poniendo trabas a la promoción
profesional con exámenes como el que pusieron en el último examen de Gestión.
Tras
las intervenciones sindicales, el Ministerio aceptó modificar las puntuaciones
que se daban para los exámenes del concurso-oposición de los cuerpos de
tramitación y auxilio, ya que había varios errores en la puntuación total y van
a eliminar o ampliar el límite de 10 años para la experiencia tanto del
concurso-oposición como del concurso de méritos.
Sin
perjuicio de las alegaciones que traslademos desde CCOO,
en la misma mesa de negociación hicimos las siguientes reclamaciones:
- Revisión y modificación del número de plazas
convocadas por concurso de méritos y por concurso-oposición, para lo que
el Ministerio de Justicia y todas las CCAA deberán informar de inmediato
de la situación actual de todos los puestos de trabajo, con indicación de
si están ocupados con carácter definitivo o con carácter temporal, si son
de plantilla o RPT o de refuerzo y, en los casos de provisión temporal, la
fecha del nombramiento.
- Reserva garantizada de la nota obtenida en la
anterior convocatoria incluso en los casos en que no haya plazas o muy
pocas en algún ámbito territorial.
- Incorporar a la convocatoria del turno libre
correspondiente a las plazas de reposición de 2022 (recientemente negociado sin acuerdo por parte
de CCOO) la reserva de
nota de la obtenida en la convocatoria de 2017-2018 así como la
posibilidad de quien apruebe todos los ejercicios y no obtenga plaza en su
ámbito de optar a otro territorio con plazas desiertas sin necesidad de
examen de “repesca”.
- Que, ante la coincidencia de varios procesos
selectivos de distintos cuerpos que va a provocar un alto número de
personas aprobadas en más de un proceso o más de un cuerpo, se recoja en
las bases de convocatoria que las plazas no cubiertas de forma efectiva se
incorporen a las OEP del siguiente año.
Seguiremos informando…
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